今年上半年,德安法院执行局全体执行人员在学习和实践科学发展观的活动中,自然的将此观念融入到具体的办案过程中,在执行中讲究办案技巧,使得半数执行案子是在和解的模式中被执结。通过这样的办案模式,既很好的执结了案子,为当事人实现了权利,维护了法律的尊严,又化解了当事人之间的矛盾,消除了造成社会不稳定的隐患,为构建和谐社会提供了很好的启示。
笔者通过梳理德安法院执行局今年上半年所办结的所有执行案件,发现在所有以和解模式结案的案件中,执行法官在执行过程中都分别运用了三种执行技巧,这三种执行技巧分别是:
一招:硬气
德安法院执行局在办案过程中,经常会碰到这样的现象,即有些被执行单位或个人,觉得自己有点影响力,便拒不履行法院生效的判决。这其实严重影响人民法院的公信度。而德安法院执行局一旦遇见这样的现象的做法便是知难而进毫不手软,坚决维护法律的尊严。
德安法院执行局在执行由市中院指定该院执行的九江县副食品公司诉彭泽县太平乡人民政府、第三人骆细好购销合同纠纷执行一案中,因被执行人之一涉及特殊主体,为彭泽县太平乡人民政府该局执行法官曾不辞辛苦,数次找到被执行人彭泽县太平乡人民政府的主要负责人,要求其配合法院,主动履行法律义务,但收效甚微。该局执行法官又找到彭泽县财政局乡财局的负责人,要求其协助法院将其代管的太平乡相关经费划拨至法院指定的货款账号,但也遭到了拒绝。对于这种现象,执行法官们毫不手软,经合议庭合议并报主管领导批准,果断决定对彭泽县财政局罚款三万元。处罚决定送达后,彭泽县财政局很受触动,他们在此后积极联系,主动配合,促使被执行人彭泽县太平乡人民政府主动到该局一次性交清了全部执行款,是此案得以圆满执结。也鉴于此,该院遂撤销了对彭泽县财政局的处罚决定。
二招:用情
在处理类似于邻里纠纷和侵权纠纷的执行案件中,德安法院执行局在执行中往往采取以情动人的方式促使当事人之间主动和解,这样既化解了矛盾,也做到案结事了,获得了当事人的一致好评。
申请人徐心如与被执行人金啟元是同组相邻的村民,2007年8月份双方因相邻关系发生矛盾,而且矛盾越来越深, 2008年3月德安县聂桥镇政府有关领导到现场处理纠纷,金啟元因对处理意见不满,便当场用铁锤将原告的卫生间的墙体砸了一个洞,聂桥镇政府领导表示无法处理此纠纷,徐心如遂于2008年4月17日诉至德安县人民法院。法院经审理认为双方当事人作为邻居,应该自觉维护好邻里关系,友好相处,对无故侵害相邻一方过错方应承担侵权的民事责任。故判定被执行人金啟元对其毁损申请人徐心如的卫生间予以恢复原状,另赔偿申请人徐心如护坡经济损失一百元整。但判决结果出来后,被执行人金啟元却一直想不通,亦没有按判决结果履行法律义务。
2009年1月12日,徐心如依法向德安法院申请强制执行,该局的执行法官在执行该案中,充分考虑到该案涉及邻里关系,处理不好,可能引发不稳定的因素,为了使双方当事人均能过一个祥和的春节,执行法官在拿到案件的当天便来到被执行人家中,并邀请当地有名望的村民参加,组织双方当事人进行和解。在和解过程中,执行法官们亲自动手拌水泥,并将被执行人金啟元毁损的卫生间恢复原状,而执行法官的行为也彻底感化了被执行人金啟元,再加上其他人员的劝解,双方当事人终于达成和解,被执行人也当场按判决书的剩余内容全部予以履行,使此案得以迅速全部执结。 在离开被执行人家中的时候,被执行人还紧紧拉着执行法官的手说:“你们是当之无愧的人民好法官”。
三招:妥当
德安法院执行局在碰见极有可能引发大规模上访和群体性事件的执行案件中,他们做到倍加小心。在执行过程中,不仅指派业务水平高的执行法官具体负责,而且由局领导亲自督办,争取做到万无一失,不留隐患。
在该局办理的德安县宝塔乡团山村15组诉德安县宝塔乡团山村村民委员会及薛志琴恢复原状纠纷的执行案件中,因为此案涉及的申请人德安县宝塔乡团山村15组和被执行人一方为德安县宝塔乡团山村村民委员会,均系特殊主体,处理不好可能引发上访或群体性事件,该局领导在案件受理后,当即指派局里的一位执行骨干具体负责办理。而承办此案的这位执行法官也不负重托,在仔细研究了案卷后,制订了一套以和解执行为主,以强制执行为辅的执行方案,在得到了该局领导的批准后,该执行法官和同事们便主动深入到申请人和被执行人当中,积极了解引发双方产生矛盾的深层次的原因。经过该局执行法官的不懈的努力,终于了解到双方当事人产生矛盾的主要原因是历史遗留问题和对山林地域认识产生误会而形成了。在了解了双方矛盾的根源后,他们又由局领导亲自参与,将双方当事人组织到一起,首先利用通俗易懂的语言将涉及此案的判决文书,结合《中华人民共和国物权法》,为被执行人深入浅出的讲解了一遍,在被执行人都对要求他们履行法律义务的判决文书有了正确认识后,执行法官们又从申请人和被执行人其实都是一家人出发,积极组织双方当事人进行和解。经过执行法官们不懈的努力,双方当事人终于达成互相谅解,由被执行人给予申请人一定的经济补偿后,申请人当庭撤回了对被执行人的强制执行申请,使此案在顺利全部执结的。
作者单位:江西省德安县人民法院