“公车私挂”案件的执行技巧

　 “公车私挂”原是行政机关、企事业单位为规避纪检监察部门的监管而采取的一种变通措施，这些年来，随着汽车工业的发展，对汽车的超标问题也渐渐的淡薄下来。但是，公车私挂问题，特别是涉及乡镇政府的，成为被执行人逃避债务、规避执行的主要手段。此类案件的执行不能，损害了司法权威，在人民群众中造成了极其恶劣的负面影响。因此，应掌握对这类案件的执行方法和技巧，切实维护当事人的权益，张扬社会的公平正义。笔者认为，对此类案件应采取以下方式：

　　一是首先到当地公安车辆管理部门，调出该车的车主，即“所有权人”，这些人一般是此单位的专职驾驶员。然后对他们展开秘密的调查，查明购车者的购车能力和资金来源，并要求他们提供缴纳契税及养路费的有关单据。二是到机动车的登记机关调阅档案，通过对机动车销售发票的调查，查明购买机动车的资金来源，查清机动车的真正来历。三是根据案件的具体情况，查封被执行人的财务室，对其车辆使用情况进行审计。对在该单位以个人车辆进行报销的养路费用及加油费、车辆维修费的，并由该单位长期使用的，认定该车所有权系该单位所有，对案外人提出的异议不予支持。

　　然而，近年来，一些诉讼当事人为了逃避债务，而将车辆登记变更、转移的现象时有发生，这就要求执行法官严格的审查，切实维护当事人的合法权益。

　　在执行实践中，该类车辆大多以买卖为名，订立转让协议。对此类案件的执行，首先要审查车辆买卖的具体时间。审查车辆的买卖是在诉讼前、法院受理后还是判决生效之后。这里要对买卖协议予以严格的审查，区别对待，对被行人明知要被起诉的情况下，为逃避债务，将车辆以明显低于市场的价格而转让的，法院应依据合同法七十四条的规定行使撤销权。对在诉讼过程中故意转让车辆的，法院也可以认定其买卖合同无效，对拒不履行造成案件执行不能的可以追究被执行人的刑事责任。

　　在执行中，不少当事人为了使法院不能行使撤销权，而将买卖协议签发时间故意提前，可以进行司法鉴定，确定合同的真实签订时间，对确实是当时签订的，法院应予以认可，及时解除强制措施。对故意伪造的不予认定，造成案件不能执行的，应依据刑法三百一十三条、三百一十四条追究被执行人的刑事责任。